市场监管权力下沉

交通

“改革既要往有利于增添发展新动力方向前进,也要往有利于维护社会公平正义方向前进,注重从体制机制创新上推进供给侧结构性改革,着力解决制约经济社会发展的体制机制问题;把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感

执法

城建

公证难、证明难、审批难……皇姑区主要领导提出,在百姓身边开始作风的转变,从社会反映最强烈的热点难点中查找问题,从每一件小事、每一个环节上入手,让百姓在改革创新的过程中有更大的获得感,把全面创新改革推向纵深

全面简化行政审批事项

今年开始,经过缜密的调研、论证,皇姑区28项深化改革实践开始先行沈阳市个人医疗保险先试,涵盖公检法、教育、医疗、住房、社保、创业等社会和经济生活的各个领域图解这些改革措施,关注政府职能转变,将为百姓生活带来哪些改善……

环保

重点企业、重点项目在先期申办事项时,可延迟上报要件不齐全的,在企业说明情况和承诺后,先办理、后补齐

措施:公证人员亲自到相关部门进行调查取证,对于不给出具书面证明的,由公证人员进行采集取证;对于拒绝调查取证的部门,由公证处进行沟通协调,不让百姓为难

投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建设工程不需要办理消防设计和竣工验收消防备案

问题5 公证遗产百姓取证难

卫计

去年10月,皇姑区成立了全面深化改革领导小组,下设经济体制改革、民主法制领域改革、社会事业改革、社会体制沈阳市大东区邮编改革、生态文明体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革等七个改革专项小组,从各自领域全面梳理公共服务中的瓶颈,打破惯性梗塞

开通网上审批系统,将初审环节涉及的两个部门(属地城管所、属地执法大队)简化为一个部门负责(属地城管所),完成初审及现场勘验后,直接到审批大厅办理审批手续

问题4 办理退休、病退、小额贷款、特困减免学费等手续繁琐

问题1 义务教育学校转学手续繁琐

问题3 办理出入境手续繁琐

对特困、残疾人、大学生自主创业者等特殊群体,采取延时服务、上门服务等措施

措施:简化程序,缩短申请时限

措施:简化程序,办理港澳、台湾签注时申请人可以不到现场,由被委托人代为办理

问题2 高龄、百岁老人生活补贴发放难

删减“停车场地沈阳市副市长杨亚洲证明材料”审批要件,调整审批流程,开设审批绿色通道、一站式服务制,开通行政许可网上审批业务

措施:国税分局取消了36项行政审批;地税分局与市房产局发证中心调整工作流程,缩短纳税人办理时间3-5个工作日

问题8 办税过程繁琐,时间超长

宏坤制图、制表

措施:跨省转学需持转入地户口、房证、社区居住证明、跨省转学联系单即可到行政部门获得分配的学位,即到即办;小学省内转学由转入学校在网上平台办理接收手续,不再需要纸质文档,无需家长多方跑手续

罗曼蒂克式、田园牧歌式的改革,只存在于想象之中全面深化改革,必须拿出刮骨疗毒的勇气,攻坚克难的信心,打破桎梏的智慧

权力下沉,将个人独资企业登记、食品经营、餐饮许可证发放及现场核验职能沈阳市邮编下放到监管所,在所在地辖区内监管所就能办理,将办理时间由原来的一周缩短到2天办结

市场监管

问题7 办理房产交易程序繁琐

措施:对长期在外地工作无法回沈的群众办理身份证,可委托他人代办,由专人接收审核,办理完毕后第一时间邮寄到外地群众手中”

服务百姓 化繁为简

措施:社区到户口所在派出所查此人是否健在,联系其子女或亲属将关于老人当天或近期的视频传给社区专干,或由老人持当天报纸拍照确认后领取

措施:办理离婚产权转移登记及赠与,不用再到公证处办理对房产进行补充协议的公证,双方到场签字即可办理

消防

——摘自习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十三次会议上的讲话

去年9月,沈阳被列入国家8个全面创新改革试验区之一,以破沈阳市旅游学校招生除体制机制障碍为主攻方向,担负起先行先试的重任,迎来以创新驱动发展的重大机遇

敢啃硬骨头,敢打先锋战,作为中心城区的皇姑区,第一时间启动了全面创改的脚步

简化环保守法初审证明办理程序,把所需要件材料通过传真、网络等方式提交并先行办理,待企业到窗口取得环保守法初审证明时再提供材料

沈阳日报、沈阳网记者 叶青、王若若

问题6 本人不到场难办户籍

皇姑区成立了“服务百姓、转变职能”调研小组,收集、整理、汇总各窗口单位和职能部门存在的程序上过于繁琐、办事中过于教条等问题,逐一设计合理的便民服务措施、办法及途径,制定整改工作目标


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