5月9日，沈阳绿色环保产业集团有限公司（简称“绿环集团”）与沈阳城市公用集团有限公司（简称“公用集团”），就燃煤锅炉尾气末端第三方治理及运营签订了战略合作协议，绿环集团发挥人才及技术优势，承担起对公用集团下属所有供热单位燃煤锅炉脱硫、除尘、脱硝等尾气末端治理工程的改造及日常运营维护工作。
此举标志着沈阳市正式开启了大气环境污染第三方治理的模式。
环境污染第三方治理
环境污染第三方治理是排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托专业环境服务公司进行污染治理的新模式。
第三方治理是推进环保设施建设和运营专业化、产业化的重要途径，是促进环境服务业发展的有效措施。
根据国务院办公厅年发布的《关于推行环境污染第三方治理的意见》和省政府办公厅年下发的《辽宁省人民政府办公厅关于推行环境污染第三方治理有关事项的通知》，均鼓励支持环境污染第三方治理，沈阳市一直在引导和推进环境污染第三方治理工作，提高污染治理的效率和专业化水平。
沈阳市比较专业的具备环境污染治理和运营维护等资质的环境保护综合服务商，拥有专业的人才与技术优势，与中国环境科学研究院、沈阳环境科学研究院、清华大学等国内知名的科研院所保持紧密的合作，特别是拥有先进的大气污染防治技术。
服务沈城百万热用户的知名供热企业。
环境污染第三方治理的意义
绿环集团与公用集团两大集团开启战略合作模式，即推行环境污染第三方治理模式，在环保领域建立广泛合作与交流。签约仪式上，双方还成立了利用清洁能源工作小组，展开清洁能源利用上的合作。
让专业的队伍做专业的事，既可降低环境污染治理的成本，又可推动环境保护工作，达到环境保护要求——
有助于建立适合东北地区的大型燃煤锅炉运行和管理的新模式；
有助于推进环保设施建设和运营维护的规模化及专业化；
有助于促进沈阳市环保产业和环境服务业的良性和可持续发展。
国家新的锅炉污染物排放标准被称“史上最严”
近年来，由于雾霾天气的频发，各级政府、社会各界和广大群众对大气环境污染问题都给予了极大的 新修订的国家标准《锅炉大气污染物排放标准》(GB-)被人们称为“史上最严”的锅炉大气污染物排放标准。其中——
新建锅炉项目已开始执行新的排放标准
10t/h以上在用蒸汽锅炉和7MW以上在用热水锅炉已执行新标准
10t/h及以下在用蒸汽锅炉和7MW以下在用热水锅炉执行新标准
与年的标准相比，新标准增设了锅炉氮氧化物和汞及其化合物的排放限值，汞及有机汞具有持久性，易迁移性，生物富集性和生物毒性，可在大气中持久存在并远距离迁移，对人体健康产生较大影响。汞及其化合物的排放控制对减少持久性污染物排放产生较大作用。
新标准取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定，大幅提高了各项污染物排放控制要求。以燃煤锅炉为例，沈阳市作为重点地区执行表3（大气污染物特别排放限值）标准，即颗粒物排放限值为30mg/m3、二氧化硫和氮氧化物排放限值均为mg/m3。
同时，新标准还规定环境影响评价文件要求严于本标准或地方标准时，按照批复的环境影响评价文件执行。
最严标准意味着最高的 年国务院发布的《大气污染防治行动计划》第一条第一项就是综合整治燃煤锅炉，年初沈阳市发布的《沈阳市蓝天行动实施方案（-）》和《关于全面加强环境保护工作的意见》均大篇幅对燃煤锅炉的综合整治做出具体要求。沈阳市的主要污染季节为冬季，污染类型仍以煤烟型污染为主，研究数据表明，沈阳市冬季因燃煤产生的污染物对空气污染的贡献率达到60%以上。目前，沈阳市火电行业的提标改造业已完成，这意味着，普通燃煤锅炉整治将是近些年大气污染治理重中之重。
自年起，沈阳市为推动燃煤锅炉整治工作，针对不同容量的燃煤锅炉，出台了相应的治理改造政策。
对于20t/h及以下燃煤锅炉重点推进了清洁能源改造和拆除联网等措施；针对20t/h以上燃煤锅炉实施高效除尘、脱硫和脱硝设施改造等措施。从政策、资金到技术全方位支持燃煤企业实施升级改造。
但是，政府部门只能是助力者，还需要燃煤企业承担起治理污染的主体责任，这一责任不仅是社会责任和环境责任，更是法律责任，燃煤企业再不能以牺牲环境效益来获取经济效益。新《环保法》第六条第二款明确规定：“企业事业单位和其他经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任”。因此，超标排污不仅要面对公众、舆论的谴责，而且要承担法律的严惩。
新《环保法》已实施一年有余，其对超标排污、污染治理设施不正常运行等环境违法犯罪行为的打击更加严厉，规定了按日计罚、查封扣押、行政拘留和刑事追责等许多新的惩处措施。沈阳市秉承对环境违法行为的“零容忍”，一直坚持铁腕治污，已有多家企业被依法实施上述惩处措施，有力地打击了违法排污行为。
呼吸同一方空气，守护同一片蓝天。
在新标准实施之际，这里呼吁燃煤企业，进一步提高环境意识和法制意识，加大资金投入力度，主动适应新标准、超越新标准，在为社会送温暖的同时，也成为沈阳环保事业发展的推动者和受益者！
来源：（沈阳日报沈阳日报、沈阳网记者李海英 魏爽制图制表）
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