特朗普政府的缅甸政策前瞻摘要

美国房地产富豪唐纳德·特朗普在年大选中以共和党候选人身份击败外界普遍看好的民主党候选人希拉里·克林顿,当选第45任美国总统。特朗普的当选给世界局势带来了诸多不确定性。特朗普政府将会推行怎样的缅甸政策,这是本报告讨论分析的内容。

整体来看,缅甸政策是美国两党一致的战略,特朗普政府会基本沿用奥巴马政府制定的策略框架和原则,但是可能会在具体措施上有较大调整:

继续支持缅甸的民主转型,不再着重强调美国价值观;

继续支持缅甸国内和平进程与民族和解,具体步骤与美中缅三角关系的发展变化密切相关;

继续支持美缅经济合作以及对缅援助项目,促进缅甸经济增长,具体政策细节以及出台速度会有较大调整;

继续支持扩大两国人文交流;

不会在民主人权问题上过度施压,可能会在反恐行动中与缅甸加强合作;

可能会加速推进美缅军事合作。

特朗普政府时期的美中关系将会是美缅关系发展的最大变数。缅甸军政关系的发展变化也会极大影响美缅关系。

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