和平区重构“四区一带”总体布局,以特色街区、特色楼宇引领空间优化,做大做强空间“黄金屋”
盛京保利国际文化体育中心 央企保利文化集团股份有限公司联姻财道大厦成立盛京保利国际文化体育中心,艺术品与贵重物品保管中心、文化传媒中心、艺术馆,打造特色城市文化产业综合体
信心比什么都重要增速换挡期,让创新、改革、市场、开放“四个驱动”协同发力,就能激发新动力
10 太原街新华美食街 集餐饮娱乐、美食休闲、运动康体等功能于一体多功能国际食尚街区
高度决定视野,角度改变观念和平区紧扣东北亚“四大中心”建设,坚持一手抓传统服务业升级、一手抓新兴服务业发展不动摇,持续做好结构调整的加减乘除,加速壮大服务业能级和平区确定东北辽宁省沈阳市区号亚“四大中心”发展目标迅速激活内动力,实现新老动能迅速转化
明后两年,和平区将加速推进八经咖啡小巷、北市场民间典当街、邮政文化一条街、沈阳美术牌匾文化街、东北进口商品集散街、沈阳老字号一条街、沈阳少女街、长白岛文化餐饮街、沈阳故事、沈阳日式风情街、大辽印象、长白岛时尚购物街、长白岛文化教育步行街、八卦街等14条特色街区建设
下一步,和平区将在市委、市政府的坚强领导下,紧紧抓住国家大力支持东北振兴和沈阳获批国家自主创新示范区的重大历史机遇,主动融入国家发展格局,深入实施品牌强区战略,继续深化改革,坚持创新驱动,强化科技引领,突出环境建设,全面开创和平区经济社会创新发展的崭新局面
奏响“最强区”奋进足音
——沈阳市和平区政府2015年12月30日中央政治局会议
一个是树立风清气正的从政环境,一个提供妈妈式服务的营商环境妈妈式服务和过去的保姆式服务的最大区别在于,不仅仅将“饭”摆好了,喊“孩子”来吃,更是在孩子不吃的时候能追着孩子劝他吃
和平区构建“四区一带”产业大格局
年初,和平区在全省率先召开万人参加的软环境建设大会,开展“五大环境工程”,落实21项任务,完成52项具体工作积极营造“政府创造环境、企业创造财富、市场配置资源、创新提供动力”的优质环境,让政府“归位”,向市场“放权”,给企业“松绑”
去年底,三好街创新创业大街正式开街,和平区全面开启了三好街以创新、创业、创客为鲜明特点加快发展的新里程目前,和平区已开展建设下一代互联网东北大数据交沈阳市市长换中心平台、东北能源交易中心等6大类创新服务平台,涉及工业互联网、大数据、物联网、能源、大宗商品现货交易等多个领域,平台建成后总交易额将突破2000亿元
巧转空间魔方,向功能区要乘数效益
审批模式:推进简政放权、审管分离和负面清单,建立“一个窗口流转、一颗印章审批”模式,引领全国
一是着力完善体制机制,要坚决破除体制机制障碍,形成一个同市场完全对接、充满内在活力的体制机制
东北亚文化创意中心以促进消费结构升级为重点,依托东北建筑设计院、辽沈出版传媒、西塔北市、浑河和平段等资源,大力发展创意设计、数字技术、现代传媒、出版发行等都市文化产业;依托文化和科技融合示范基地,推动科技产业与文化、体育产业融合发展;大力发展沈阳市志成中学地址旅游产业和打造体育产业休闲集聚区
和平区根据供给和需求的变化,不断调整发展思路,主动适应市场,紧紧抓住拉动经济增长的“消费”,坚持“闻需起舞”计划三年内培育打造“历史文化特色鲜明、商业氛围浓厚、宾客游人流连忘返”的30个特色街区,使其成为城市发展的新景观、新载体、新名片、新亮点,增强内动力,今年重点推进16条特色街区,满足群众个性化、精细化消费需求
东北亚平台经济中心持续搭建实体平台,做大做强会展业;大力发展生产性服务业,积极搭建公共研发、工业设计、检验检测等公共服务平台;持续搭建虚拟平台,浪潮、北京国创科视等大数据、云计算、物联网和移动互联网等信息技术产业风生水起;东北能源交易中心太原街挂牌;启动三好街沈阳市旅游学校地址科技电子商务园区等五大园区建设,催生新的增长动力
12 浑河新天地 全国知名的高品质滨河旅游休闲商业街区
破坚冰 培树两大环境
锁定“四大中心”目标
●启动建设下一代互联网东北大数据交换中心平台
开启政府为双创者购买服务的全科菜单共享模式和平区投资1亿多元在同方广场打造三好众创空间,为双创者提供全生命周期的共享配套服务在三好众创空间,企业所需服务应有尽有,有免费使用的大数据中心、为初创者提供1-4个办公工位,6个月内无任何费用提供免费的办公桌椅、品牌电脑、多功能会议室和视频会议室供创客使用,还配备健身房、咖啡厅、胶囊公寓等软件方面配备一流——涵盖工商、税务、质监等政务服务以及法律、专利等中介服务的政务综合服务中心,沈阳市医疗保险基数为创业者提供全方位服务甚至云商学院等智慧孵化器伴其左右
营商环境——提供“妈妈式”服务
东北地区唯一的沈阳——浪潮大数据创新应用中心、中关村三好街创新创业近10个互联互通平台以及40多家企业也集中进驻,全省第一家“东北亚互联网金融总部基地”已经启用
和平区人民政府区长 田家
东北亚国际商务中心借力国家新一轮对外开放的政策措施,大力发展商务服务业,引进国内外行业领军企业、专业服务机构、商会组织总部和中介机构,推动总部型、税源型经济发展加强对外经贸合作,依托跨境电子商务等平台,加快让和平有实力的企业、有特色的商品“走出去”
近日,北市社区卫生服务中心与省金秋医院签署“医联体”战略协议省金秋医院院长暴继敏介绍:我们之沈阳市医保中心所以跨区选择在和平区建“医联体”,除了在医疗上有合作的契合点,我们更看重和平区的从政环境,从北市场街道办事处到和平区卫计局的软环境服务没得说,我们没有理由不选择与和平区合作,这是责任,更是吸引力法则的体现
当下,适逢“十三五”开局之年,运筹帷幄“全面振兴”战略大棋,层层剥茧,探掘体制性、机制性和结构性的深层次原因,增强东北老工业基地的发展活力和内生动力,提速换挡,成为决胜“全面振兴”的通衢之路然而区情不同,转型升级的涅槃路径各不同
合作建设沈阳清华启迪科技创新产业园,打造以企业为主体、以“东北亚创新科技城”为载体的创新服务基地
●挂牌成立东北能源交易中心
13 五里河足球文化餐饮街 集餐饮、休闲、娱乐于一沈阳市副市长名单体的全国知名足球文化餐饮休闲街
消费是拉动东北全面振兴的重要支点百年太原街转型升级再起航年内和平区将通过大项目、大活动引爆太原街“时尚繁华”主线,让智慧文化、体育休闲、高端商贸产业熠熠生辉
上个月,辽宁省第一部全额民间资本投资的院线商业电影《回乡逗儿》始于和平区,出品人秦汉影视总裁徐增斌表示:对于创新者来说,转型的内驱力更多的依靠外力引爆,是三好街的创新创业环境给了我一个起跳的支点
●成立东北地区第一个互联网金融法庭
●三好街成为东北地区首条创业创新大街
——沈阳市委常委、和平区委书记冯守权
2 中国三好街创业创新大街 辐射东北亚的科技创新中心和科技创业创新集聚区
15 满融朝鲜族民俗风情街 集餐饮、购物、休闲、沈阳市市长潘利国娱乐于一体的朝鲜族文化休闲商业街,中国少数民族风情展示“金橱窗”
奔腾急,振兴战犹酣
三好街是沈大自主创新示范区的重要支撑和平区将满融地区纳入大三街好发展空间后,搅活了三好街沉闷之水如今的大三好街正在东北亚科技创新中心、东北亚文化创意中心与东北亚平台经济中心深度交融,发挥叠加裂变效应
双创环境——开启全科菜单共享模式
成功举办了首届中国三好街互联网金融节、首届东北亚“互联网+”平台经济大会等全国性、区域性的创新创业活动,极大提升了区域“双创”活力和影响力,为全区创新创业生态体系的建立奠定了坚实基础
●率先实行“一颗印章管审批”,引发全国关注
做优三大环境 护驾全面振兴笃行致远
5 中山路欧风街 高端品牌精品店沈阳市邮编聚集地,建设时尚和谐、欧风欧韵、国际知名的城市名片和人文宝地
摄影 乔羽 王雁 制图 制表 魏爽
●成立全省第一个东北亚互联网金融总部基地
大三好街:“心心”相映 “众平台”纷至沓来
出台创新创业“10+6”新政在人才、载体、平台方面出台体贴入微的优惠政策其中搭建为创业大学生提供“一证、一桌、一床、一券”的创新创业服务体系,被称为政府为双创提供“妈妈式”服务的典范
搭建台海两岸青年(三好街)创新创业基地拟打造文化创意平台中心,引进高端人才,强化平台的重要作用
全面振兴——权威声音
●率先全域范围内推进软环境建设工程
1 太原街 引领东北亚时尚潮流“东北第一商街”
搭建中韩自贸区示范基地科技创新协同中心围绕双方高校院所研发成沈阳市医保管理果向企业科技成果转化,让中韩自由贸易协议向依靠科技创新驱动要效益
服务模式:为落户和平的企业提供妈妈式服务,要让企业在和平区舒心、放心、安心的发展
沈阳市和平区,以习近平总书记提出的“四个着力”和中央7号文件为战略性指导方针,抓住机遇,“干”字当头,主动融入对接国家“三大战略”,探索创新、先行先试,让全面振兴东北的一系列利好政策在和平区落地生根、一脉相承,让全面振兴东北的大势迅速形成合力、引领力和生产力
在“十三五”开局前,和平区就已明确指导思想和确定发展战略目标:大力实施“品牌强区”发展战略,弘扬“和谐争第一、实干创唯一”的和平精神,持续优化“四区一带”空间布局,加快建设东北亚“四大中心”,打造东北沈阳市在哪个省亚高端服务业聚集区,努力把和平区建成创业创新、时尚智慧、文明幸福的新和平,成为东北地区综合实力最强区
和平区在强力构筑风清气正的从政环境同时,还着力打造“妈妈式”服务的营商环境提高放权“含金量”、增强监管有效性、突出服务主动性,率先推进行政审批制度改革和商事制度改革,以深化改革的“减法”换取创新发展的“乘法”,在尊商、安商、扶商、兴商中营造良好的发展环境,以新的成效促进经济平稳发展和社会和谐稳定
深入推进创新改革
去年,和平区下发促进“双创”工作36条意见,实行“一址多照”和“一照多址”等诸多先行先试,诸多举措宽松之至前所未有
整治“四症两病”:重拳整治吃拿卡要和不作为乱作为的“四症两病”行为
●成立东北地沈阳市医保管理区唯一的沈阳浪潮大数据创新应用中心
助推东北加速振兴
问方向 四个“着力”定罗盘
“干”字精神激发和平区原动力和平区用“和谐争第一,实干创唯一”的和平精神,树立“攻城必须有我”的责任担当和“功成不必在我”的境界情怀,让“实干就是最好的台阶,业绩就是最好的背景”成为干部进步的唯一渠道全体干部正以苦干、实干、巧干的毛丰美的“干”字精神,打通新一轮振兴发展的新路径
16 浑河湾啤酒街 集餐饮、娱乐、休闲于一体的东北地区最具活力啤酒文化休闲街区
●率先扛起家教家风大旗,打造全民素质提升工程
天行健,和平自强不息
建设五大环境:实施政策、法治、服务、人文、市场五大环境工程
据统计,和平区现有科技孵化器、创业基地共16个,面积达沈阳市旅游学校招生14万平方米目前创客空间有7个,于年初起步的小蜜蜂创业基地已有百余家企业入驻,从零到100,基地负责人董立新说:只用了4个月
五环体育产业园 打造省内最大的休闲体育产业园区该项目与现有五环体育商城毗邻,在建地下三层1.68万平方米,新五环商城将集研发设计体育产品、健康产业、运动康复产业于一体的新型现代服务业主体工程已完工,预计年底前运营
8 十三纬路东北炊具街 全国闻名、东北最知名的炊具集散地
●在建沈阳浪潮工业大数据平台
从政环境——风清气正 团结实干
风清气正浸润人心为创造风清气正的从政环境,和平区从开展“做毛丰美式好党员、做毛丰美式好干部”活动入手,要求各级干部清正立身,满怀激情一心一意干事业,培育富有活力的队伍,营造沈阳市于洪区邮编团结实干的氛围以选人用人为风向标,和平区对“忠诚、干净、担当”的干部、“讲诚信、懂规矩、守纪律”的干部优先提拔、委以重任,鼓励从实际出发竞相抓发展、干事业,让能者上、庸者下、劣者汰;和平区坚持一手抓改革发展,一手抓反腐倡廉,坚决惩处重点领域腐败和整肃庸政懒政怠政
全面振兴—— 先锋论坛
剑切三大体制机制肿瘤:新组建和平区市场监管局、法制局、审批服务局
今日之和平,正以快马加鞭未下鞍之雄魄,攀越“全面振兴”之山峰
和平区大刀阔斧改革,破除体制机制壁垒,扫除一切发展障碍,强化服务扁平化的政府职能,率先成立市场监管局、审批局等,使审批时限进入立等可取的“分钟”时代同时企业后续管理动态实时跟进该和平模式引发全沈阳市皇姑区邮编国广泛关注
3 沈阳金融街 东北地区金融机构种类最全、密度最大、开放度最高的国际金融区
三是着力鼓励创新创业,把创新作为东北内生发展动力的主要生成点,激发调动全社会创新创业激情
从“振兴”到“全面振兴”,两字之差,东北转身已至经济下行压力下的滚石上山、爬坡过坎的关键期
求实效 追质量
两大区域强力领跑
东北亚科技创新中心以沈大创新示范区建设为统领,以三好街创业创新大街为引爆点,和平区持续举办互联网金融节、金融峰会,大力发展互联网金融、移动金融、金融租赁等新兴产业,启动沈阳启迪三好街科技园运营项目,建立科技金融产业园区和科技金融信用体系建设示范区
9 北市场花鱼古玩街 沈阳闻名、享誉东北的花鱼古玩集散地
印象城 原沈阳市副市长名单沈阳悦荟广场国美电器位置,项目面积2万平方米,引进印力集团的印象品牌中高端购物中心,预计年底前运营
和平区积极搭建发挥市场主体效应的公共服务平台多个创客空间领航发展
●举办首届东北亚“互联网+”平台经济大会
6 北市文化园 5a级景区标准的旅游特色小镇、国家级文化产业发展示范基地和国家非物质文化遗产展示基地
年初,和平区在全区范围内成立了创新改革办公室“神经中枢”,指导全区的创新改革工作,为“双创”者找到了“娘家”
打造30条特色街 年内16条亮出“内动力”气质
4 西塔街 集旅游观光、餐饮娱乐、文化休闲、金融商贸于一体的国家级城市中央休闲区、东北亚贸易集散中心
——辽宁省委副书记、沈阳市委书记曾维
树信心 原动力
借外力,内沈阳市和平区医保局驱三好街和平区成功引进中国孵化科技创新第一高手清华启迪打造东北亚科技创新中心内核清华启迪在满融地区投资25亿元建设科技城;与三好街合作建设运营公司,全方位整体规划运营三好街;投资1亿元建立三好街创业基金和产业基金此外,三好街还与东北大学、东北建筑设计院开展战略合作,积极构建集政策、空间、人才等信息资源于一体的全要素综合服务平台
本版撰稿 杜一鸣
今日之“全面振兴”是兴区富民强国之举,对和平区而言,更是和平区迈向东北地区综合实力最强区最直接最高效的路径
11 沈阳渔具街 辐射东北地区的专业渔具产品及户外产品商业街区
7 东北五环体育产业园 东北地区最大、集散能力最强的体育产业服务基地
核心导读
在新一轮东北振兴中,和平沈阳市市长信箱区不断创新发展思维,全面强化战略合作,大力整合优势资源,积极完善服务体系,紧紧围绕建设产业集聚区、构建生态系统、搭建服务平台、实施人才工程、强化金融支撑和营造发展环境六项重点工作,深入实施近百项创新改革任务,不断推动人才、资金、成果和企业加速集聚,推进“双创示范区”建设
抓好新一轮东北老工业基地振兴,重点要在4个方面着力
大太原街:“园节城”繁华绽放
——辽宁省委书记李希
盛京文化智慧城 打造沈城最大的“类诚品”美学书店,囊扩24小时书店、定制书房、市民活动中心、教育培训、文创集市、创客办公、主题电影乐园、艺术馆、孔子研究会等多种形式这一文化产业航母计划9月在太原街起航
全面振兴—— 和平先行
构筑“四区一带”大沈阳市邮编查询格局
数字变化:在一系列优化软环境新政策作用下,和平区市场活力得到极大激发,今年3月以来,注册企业645家,全区平均日注册企业比去年同期增长55.4%;注册个体工商户1173户,平均日注册个体工商户比去年同期增长68%
和平区重量级出手、高起点谋划,重新确定了面向东北亚的“四大中心”发展战略目标,尤其率先在辽沈地区扛起打造“平台经济中心”的前瞻性战略大旗,以整合资源,共享经济为核心的平台经济中心理念,快速推送和平区对接新的发展“空间站”
和平区审时度势、科学研判、迅速切入问题症结,在全省率先全面深入地实施软环境建设,积极营造优质的从政环境、营商环境和双创环境,全区干部自加压力,时刻树立“闻需起舞”的服务意识,为企业提供“妈妈式服沈阳市医保局地址务”逐步进入政府提供环境、企业创造财富的良性循环轨道,激活和平区东北全面振兴的内生动力
14 辽展外贸服饰街 集购物、美食、休闲、观光、娱乐、游憩于一体的辐射东北地区的出口潮流服饰商业街区
今年,是实施“十三五”规划的开局之年,也是和平区系统推进创新发展、全面开启“四大中心”建设的关键一年经过多年的发展积淀,和平区已经步入创新驱动发展的崭新轨道,“大众创业、万众创新”的蓬勃发展进一步加速了前进步伐,全区上下聚精会神谋发展、齐心协力促振兴的工作局面已经形成
国际时尚节 第二届国际时尚节将于5月底到9月底举行,通过市场化运作的形式,推出“高端+接地气”的多元时尚活动,打造繁华太原街第一品牌
二是着力推进结构调整,沈阳市皇姑区医保局下大气力改变传统产品占大头、“原”字号“初”字号产品居多的单一产品结构
四是着力保障和改善民生,使发展成果更多更公平惠及全体人民,让人民群众有更多获得感东北地区地方党委和政府要团结带领广大干部群众,打赢全面振兴这场硬仗
按照党中央和省委“四个着力”的要求,强化质量意识,摒弃单纯的要素扩张式发展,追求有质量有效益可持续的发展,力争走出一条全面振兴的新路子
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