身为沈阳人
家乡发展的一点一滴
都牵动着我们的神经！
沈阳发展得越来好
是每一个沈阳人所期盼的！
近一段时间
网上总有一些声音
在“黑”咱沈阳
面对这样的情况
沈阳人不！能！忍！
但有时想去反驳
似乎又少了点“支撑”
但是从现在开始
再有人唱衰咱沈阳
你就大声告诉他
不要再乱说了！
未来咱沈阳怎么发展？
沈阳市委、市政府
认真编制了
《沈阳振兴发展战略规划》
它是关于沈阳未来发展的
全面战略性规划
是“幸福沈阳、共同缔造”
行动的的实施纲领
更重要的是
《沈阳振兴发展战略规划》
已经得到了众多专家的
充份！肯定！！
12月16日，沈阳市召开《沈阳振兴发展战略规划》专家论证会。省委常委、市委书记王蒙徽出席会议并讲话。市委副书记、副市长、代市长姜有为，市人大常委会党组书记潘利国，市政协主席姜宏出席会议，市领导韩东太、马占春、李松林、冯守权、连茂君、庞洪波、阎秉哲参加会议。会上，全国规划协会会长唐凯代表编制组对战略规划起草情况作说明，清华大学国情研究院院长胡鞍钢主持专家论证会。
我国著名的城市规划专家、中国科学院院士、中国工程院院士、清华大学教授吴良镛以书面形式提出了意见建议，国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰，全国规划协会副会长吴建平，北京大学环境学院城市与区域规划系教授董黎明，广州市政府原副秘书长、规划局局长潘安，清华海峡研究院副院长梁勤，中山大学城市与区域研究中心副主任、规划设计研究院副院长李郇，东北大学江河建筑学院执行院长修春亮先后发言，在充分肯定战略规划的基础上，围绕进一步完善目标定位、优化空间布局、推进产业转型、扩大对外开放等，提出了具有前瞻性、针对性的意见建议。王蒙徽边听边记，要求有关方面充分吸纳意见建议，进一步修改完善战略规划。
目前，咱们的沈阳
正在举全市之力
打造国际化营商环境
我们脚下的这片土地
正在积聚力量
掀起沈阳老工业基地
新一轮振兴的浪头！
沈阳振兴
是我们共同的愿望！
《沈阳振兴发展战略规划》的
征求意见工作
需要咱沈阳人拿出
共建共享意识来积极参与！
今天咱就先听听
与会专家的观点吧！
以《沈阳振兴发展战略规划》
为基础推动东北振兴
国务院发展研究中心
原党组书记、副主任
陈清泰
看到《沈阳振兴发展战略规划》，我很受启发也很兴奋。该规划虽然是轮廓性的，但对重点问题讲得很全面，而且具有一定高度，为进一步制定详细的规划提供了条件。
东北振兴是一次大规模的结构调整和升级。当前，东北地区经济下滑，暴露出一些结构性及体制性问题。所谓“人无远虑，必有近忧”，对于市委、市政府来说，在新一轮东北振兴的进程中，不能简单地就事论事，必须顾及长远。而《沈阳振兴发展战略规划》属于中长期规划，该规划将目前的工作放到长远的目标中，具有重要的现实和指导意义。
一段时间以来，习近平总书记对于东北振兴提出很多要求，党中央和国务院也发布了一些关于振兴东北的政策性文件，这些都为我们制定这部中长期规划奠定了基础。当前，我们要把东北振兴工作放到这个规划的基础之上进行，促进沈阳市持续稳定健康发展。在东北振兴中，产业振兴应当是当前的工作重点。从中长期来看，产业当中的某些部分可能会被替代，但是不可替代的是沈阳作为中国东北地区经济社会发展中心的地位。作为中心城市，要设定好目标，在产业发展上按照此目标不断推进。
作为中心城市，重要的是辐射力、影响力、带动力，要想拥有辐射力、影响力和带动力，最强的不是产业，而是服务业。产业是重要的基础，当前产业不能放松，但从中长期来看，服务业更重要。作为中心城市，要做很多地方想做却做不到的事情，此时恰恰应该是发展服务业。当下在沈阳的产业结构中，服务业相对较弱，其比重还达不到全国平均水平，但未来发展空间很大，下一步我们要用五年、十年甚至更长的时间做好现代服务业，如金融、贸易、物流等，还要加大对外开放和国际化的力度。
从地理位置、历史以及经济实力等因素来看，沈阳作为东北地区中心城市的发展，不是沈阳自身的“自拉自唱”，而是经济社会发展的需求，是东北地区发展的总体需求。同广东珠三角、长三角经济带等不同，东北地区板块有自己的个性，该板块需要有一个中心城市，而这个中心城市是不可替代的，她就是沈阳，对于韩国、朝鲜、日本、俄罗斯、蒙古等来说，沈阳的地位作用也是不可或缺的。
总而言之，要把当前的东北振兴放到一个更长远的目标之下，这样可以使我们当前的工作不至于顾此失彼，从而实现更好的对接。同时在这一过程中可以增强人们的信心，便于调动各方面的积极性，使全国更多的经济资源流向沈阳。
沈阳未来发展大有可为
清华大学国情研究院院长
胡鞍钢
年在全国城市可持续发展报告中，沈阳的人类发展指数排在北京、天津、上海之后，排名第四，已经达到高人类发展水平，预计到年将继续提升，进入极高人类发展水平。但是我们发现，沈阳的城市发展与产业发展不同步，也包括经济发展阶段和产业及城市发展阶段也是相对不同步的。沈阳的产业发展水平恰恰还属于下中等，这是错位的。
战略规划是带有引导性的，不仅要破解当前问题，还要树立长远目标。《沈阳振兴发展战略规划》是有战略高度的，到年和年的目标都提出来了，而且都是符合沈阳发展实际的。其中提出，年沈阳高新技术产业增加值所占比重要达到60%以上，这是符合沈阳发展方向的。但是服务业增加值所占比重太低，到年要达到50%，事实上今年全国服务业增加值所占比重就有可能达到58%，甚至接近60%，与此相比，沈阳的目标相差得比较多。
规划当中提出年的发展目标是建成三个中心、两个基地，即影响东北亚的科技创新中心、金融商贸中心、信息文化中心，成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地、国家新型工业化示范基地，我们建议还应该建设现代服务业基地，这与沈阳市提出的产业转型、城市转型和社会转型在逻辑上是一致的。当前，沈阳的服务业正处于高速发展阶段，应着力建设现代服务业基地，平稳地实现向后工业化时代的软着陆。这就要求必须要发展制造业，同时也必须发展高新技术产业，要解决传统产业升级。后工业化不是反工业化，而是要推行新型工业化。沈阳应按照习近平总书记关于振兴东北地区等老工业基地的系列重要讲话精神和《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》、《国务院关于深入推进实施新一轮东北振兴战略加快推动东北地区经济企稳向好若干重要举措的意见》要求，做好产业发展领域的加减乘除，大力培育战略性新兴产业，大幅降低单位GDP能耗，提高建成区的经济密度，促进要素集聚，有效利用空间。沈阳的制造业要学习德国、赶上德国，将来要考虑是不是能够超越德国，因为你们已经和德国合作，特别是已经开始向欧洲等地区走出去了，未来实现这个目标也不是没有可能的。
沈阳实现振兴发展战略目标的困难主要有两点，第一个是GDP年均增长率要达到7%左右，要比年翻一番；第二个是城乡居民人均可支配收入要比年翻一番，这是幸福沈阳的底线，必须要保证。
沈阳提出产业转型、城市转型、社会转型，而“三个转型”的中心点是人，就是近万的沈阳人。“幸福沈阳共同缔造”是非常好的民主化方式，充分体现了共享的发展理念。在新形势下创新性地开展城市工作，就是要在政府与市场的“两只手”之外，再加上市民的勤劳之手，真正做到以人民群众为核心，共同参与城市发展建设，让人民群众共享发展成果。
《沈阳振兴发展规划战略》
是一次惠及全沈阳人民的
宏伟布局！
是一张值得期许的蓝图！
更是一个
关乎沈阳未来的庄严承诺！
站在历史的关键点
沈阳新的变化
新的进步、新的突破
一直在发生！
我们每个人都要
把自己的梦想
融入振兴洪流之中，
幸福沈阳，有你有我；
幸福沈阳，由你由我！
沈阳日报、沈阳网记者张弛、肖春苹、何强、靳军
编辑：郭金凤
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