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近年来，我区社会保险管理中心贯彻以人民群众为中心的发展理念，坚持“四化”理念，打造高质量服务窗口，基本实现了应保尽保、老有所养，完成了由制度全覆盖到人群全覆盖的任务。目前全区参保人数达12.14万人，参保率达99%，其中贫困群众参保率达%，获得了“全国人力资源和社会保障系统—年度优质服务窗口”等称号。
01
坚持“网格化”理念，打造健全的服务网络
围绕“全面覆盖、责任到人、服务到家”要求，构建区镇村三级联动“一体化”工作体系，实现服务横向到边、纵向到底、形成网络。一是优化区级中心职能。结合城乡居民基本养老保险工作实际，细化工作分类，设立了参保缴费科、待遇核定科、基金管理科、内审稽核科等6个科室，设置岗位23个，定人定责，激发干劲，确保人人肩上有担子、工作有目标。二是健全镇村工作网络。在全区11个镇（街道）成立了城乡居民养老保险经办机构，在个村和13个社区安置了养老保险信息员，严格落实“六项告知”责任（即对新参人员告知、新增到龄人员告知、资格认证告知、年度缴费告知、关系转移告知、丧葬补贴及退费告知）和“五个不出村”（即新参登记、缴费、信息查询、待遇领取、资格认证不出村）要求，做到服务无盲区、无缝隙。三是设立金融服务网点。推行保费征缴和养老金领取新模式，建立个金融服务网点，实现了保费可由银行代收、农村居民足不出村领取养老金，极大地提高了基金安全和工作效率。
02
坚持“标准化”理念，打造规范的服务环境
按照“快捷、简捷、便捷”原则，突出以制度建设为抓手，推进工作标准化，促进服务质量提升。一是健全管理制度。制定了《耀州区失业和农村养老保险业务经办规程》，先后建立了42项工作流程，规范了种表册，各项业务实现依法合规经办；修订和完善了镇村社区业务《经办规程》和《工作标准》，确保了基层业务人员各项服务优质高效。二是完善内控制度。以《耀州区失业和城乡居民基本养老保险内部控制制度》为统领，出台内部管理制度8项。狠抓待遇规范发放，设立金融管控平台和社银平台，实现了业务系统、财务系统和金融系统的无缝对接。狠抓信息系统控制，明确了信息系统管理员职责，建立了系统数据修改、变更等“特殊权限处理业务流程”，实行业务授权管理。狠抓基金财务控制，针对基金收支、安全，制定了缴费核对流程，建立了多领冒领待遇平台，强化了待遇发放数据及时备份，实现了有效控制。狠抓档案管理促业务，分门别类明确归档要求和期限，并赋予分值纳入年度考核，制定了档案移交流程图等，保证了后续档案管理的规范性。三是严格监督制度。强化稽核公示，做到重点稽核和集中稽核相结合，每年在各村组对待遇享受人员公示2次，参保缴费信息公示1次。建立了舆情监控制度，专人负责办理。四是强化考核制度。制定了《工作人员量化考核办法》《岗位目标责任量化考核标准》，将23个岗位的职责细化为条，形成任务颗粒清单，明确目标时限，严格考核奖罚，实现了日常工作规范化管理和高质量推进。
03
坚持“便民化”理念，打造暖心的服务品牌
树立“民生为本、服务为先”导向，唱响“人人是窗口、处处是窗口、事事是窗口”口号，打造服务品牌，更好服务群众。一是坚持“”服务标准。即实行“三亮明”“五制度”“四公开”“四无标准”：通过实行窗口工作人员亮明身份、亮明承诺、亮明标准，实施AB岗制度、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，实现政策宣传无死角、受理接待无扯皮、业务工作无差错、服务保障无距离，让办事群众少跑一回路、少排一次队、少等一分钟。二是推进基层示范点建设。区经办中心加大硬件设施投入，建立了干净明亮的办公场所和细致周到的服务窗口，设立了自助服务区、咨询台、个人缴费账户查询平台和便民箱，免费提供复印服务。加强基层标准化试点工作，为镇村配置了电脑、打印机、复印机和文件柜等设备。扎实开展区级示范点创建，每年在镇（街道）遴选2至3个村作为创建主体，典型示范、以点带面，带动全区村社区实现标准化建设。近年来共创建市级示范点15个、区级示范点个、区级优质服务窗口7个，落实奖补资金8万余元。三是丰富社保卡服务功能。以拓宽社会保障卡服务功能为载体，区经办服务大厅设立缴费、查询自助金融服务终端，各村设立金融服务网点，推行通过电子银行、手机APP等方式进行社保缴费、发放、查询、资格认证等综合应用，便捷服务群众。
04
坚持“专业化”理念，打造一流的服务队伍
遵循“培养专业的人、干好专业的事”要求，综合施策、久久为功，着力打造“经办铁军”。一是提素质。通过定期学习、专家授课、参观交流等形式，确定阶段性核心工作，六类人员（建档立卡未脱贫人员、残疾人、八大员、国企人员、退役军人及五保户等）系统身份标识反复核实就确立为当前重点工作。使工作重点紧扣大局，持续提升经办人员思想政治素质和业务水平。建立常态化点评工作机制，每季度召开镇（街道）业务经办人员工作会，总结评议、查找问题、推动工作，用先进促后进。二是强技能。每年年初选派业务人员深入各镇办对村、社区信息员进行业务培训，印发了《城乡居民基本养老保险政策问答》《信息员工作手册》，每年举办岗位练兵活动。三是转作风。结合人社系统行风建设要求，利用“五一”“七一”等节点，持续开展主题活动，引导经办人员坚守“忠诚、担当、为民、奉献、干净”的职业道德。四是严管理。依托“钉钉软件”，实现区镇村三级业务人员“一体化”管理和业务互通、信息共享，促进了工作更加快捷、高效和精准。
社保政策关系千家万户，窗口服务关乎党和政府形象。今后工作中，我们将继续坚持“四化”理念，按照“数据向上集中、服务向下延伸”的思路，创新工作载体，拓宽绿色通道，优化服务流程，擦亮服务窗口，把标准提到高处，把工作干到实处，把群众的事情办好，全力打造让老百姓满意的高质量服务窗口。
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