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沈阳市停缓建工程处置工作方案为有效处置我市停缓建工程，进一步盘活资产、拉动经济，根据国家、省相关文件精神，在借鉴国内一些城市经验、做法的基础上，结合我市实际，制定本方案。
一、处置工作范围、目标和原则
(一)处置工作范围。本方案所指的停缓建工程是依法取得建设工程开工手续，建设规模在平方米(含)以上，施工进度超过±0.00且已投资额占总投资额的25%(含)以上，未经批准中止建设连续满2年(含)以上的建设项目。
(二)处置工作目标。我市将开展停缓建工程集中处置工作，盘活资产，树立城市建设新形象；探索制定长效监管措施，防止产生新的停缓建工程，促进我市经济良好发展。
(三)处置工作原则。坚持“先易后难、突出重点，一楼一策、合力推进”的原则，通过政策引导、司法协助、金融支持、市场运作等方法，分类盘活停缓建工程，妥善解决历史问题，维护产权人合法权益。
二、组织领导及职责分工
(一)加强组织领导。市政府成立沈阳市停缓建工程处置工作领导小组(以下简称领导小组)，负责制定我市停缓建工程的处置政策、审定处置方案、协调解决重大问题等。领导小组组长由市政府分管副市长担任，副组长由市政府相关副秘书长担任，成员由市发展改革委、公安局、财政局、规划国土局、建委、执法局、房产局、金融办、信访局、法制办、人防办、国资委、审批局、法院和各区、县(市)政府相关领导组成。领导小组办公室设在市建委，负责日常工作，办公室主任由市建委主要领导担任，成员由领导小组各成员单位指派1名处级干部组成。
(二)明确职责分工。
1.市建委负责综合协调工作，制定相关工作制度，定期调度停缓建工程处置进展情况。
2.市发展改革委负责市政府投资项目的立项审批办理及调整工作。
3.市国资委负责国有资产处置等工作。
4.市财政局负责市政府确定的涉及市本级资金管理使用等工作。
5.市规划国土局负责用地性质变更、土地出让、规划方案调整和城市基础设施配套费的确认、收取等工作。
6.市房产局负责商品房产权登记、注销等工作。
7.市执法局负责行政处罚等工作。
8.市行政审批局负责办理相关审批手续等工作。
9.市政府金融办负责协调金融机构，做好停缓建工程项目融资需求的对接服务工作。
10.市人防办负责人防工程建设、验收等工作。
11.市政府法制办负责法律咨询等工作。
12.市信访局负责信访投诉等工作。
13.市公安局负责治安维稳等工作。
14.市法院负责司法协助等工作。
15.各区、县(市)政府作为处置停缓建工程的责任单位和实施主体，负责本地区停缓建工程的统计和处置方案的制定与实施。
三、实施步骤
(一)制定实施方案。各区、县(市)政府根据本地区内停缓建工程情况，分别制定启动实施方案，并报送市领导小组办公室备案。
(二)制定处置方案。各区、县(市)政府根据本地区内停缓建工程的具体停工原因，逐个项目与开发建设单位进行沟通协商，本着“一楼一策”原则，提出可行性处置方案并报送市领导小组专题议定。对于严重违反城市规划或存在严重质量问题，并被鉴定为危险建筑物且已无改造价值的停缓建工程，经市建委、规划国土、房产等部门调查核准并报市领导小组批准后，依法拆除。
(三)组织实施。各区、县(市)政府依据审定的处置方案，组织停缓建工程启动建设。领导小组办公室根据处置工作实际效果，及时总结工作经验，探索制定停缓建工程的长效监管措施；整合房地产和建筑市场管理资源，建立建设工程网络监管平台，防止出现新的停缓建工程。
四、处置方式
停缓建工程的处置方式包括自行处置和委托处置两种。
(一)自行处置。各地区和有关部门要鼓励开发建设单位自行处置停缓建工程，并给予支持。
1.加快办理项目审批、建设、验收等相关手续。对于已基本完工、手续不全的工程，允许其按现状竣工，有关部门为其补办相应手续并办理验收、产权登记；对于原批准方案调整的工程，开发建设单位要尽快完善方案，有关部门要简化审批程序，加快方案及相关手续的审批工作，确保项目尽快启动。
2.积极推动各方解决问题。对于因经济纠纷产生的停缓建工程，有关地区和市直部门要召集各方当事人进行沟通协商，达成一致意见；意见不一致的，敦促相关当事人尽快履行司法程序。对于进入司法程序的工程，协调司法部门依法加快审结速度。
(二)委托处置。对于开发建设单位不能自行处置的停缓建工程，开发建设单位应向市领导小组提出申请，委托项目债权人或属地政府按以下程序代为处置：
1.评估：委托具有资质的评估机构对工程进行评估，评估结果作为工程处置的参考依据。
2.公示：将工程评估结果向社会公示。3.处置：工程公示后，采取招标、拍卖方式转让，确定新的开发建设单位，尽快组织启动建设。
五、处置措施
(一)停缓建工程启动所涉土地问题的处置措施。
1.工程因未缴或欠缴土地出让金产生的滞纳金，在工程启动时可采取物权抵押的方式约定时限，予以缓缴。
2.工程应按原批准方案启动，涉及规划调整变更的，在符合规划要求的前提下，报市政府批准后，按规定履行程序；因规划调整变更需补缴城市基础设施配套费的，按工程原开工时标准收缴。
3.工程启动时，经土地出让方批准，改变用途或容积率等土地使用条件的，按工程原开工时标准补交土地价款。
(二)停缓建工程启动所涉审批手续问题的处置措施。
4.工程原有相关审批手续原则上继续有效。
5.因建筑挡光停工的，由属地区、县(市)政府会同市审批部门提出启动意见及方案。
6.因建筑限高停工的，由市审批部门协调有关部门提出具备启动条件的意见。
7.对于停工时限较长、手续不全且已完成转让的或因国家政策调整而停工的，工程启动时，有关部门根据工程实际情况和现有资料，据实办理(补办)相关手续。
8.工程开发建设单位开发资质已失效的，由市审批部门开设绿色通道，缩短审批时限，恢复其开发资质，该资质仅限用于此停缓建工程的启动建设。
9.对停缓建的工业项目，启动后可允许其分割区域单独销售。
(三)停缓建工程启动所涉资金短缺问题的处置措施。
10.鼓励各类企业以入股或全资收购的方式参与工程启动建设。
11.推进银企合作，市建委负责收集停缓建工程开发建设单位资金需求情况，市金融办负责组织银行机构召开专场对接会。
12.因资金短缺停工，且开发建设单位存在债务关系自身无力启动的，由属地区、县(市)政府协调债权单位，履行司法程序予以拍卖，加快工程启动。
13.已被司法机关查封的，属地区、县(市)政府根据项目资金缺口，配合司法机关依法有限解封，允许项目销售并对销售资金进行监管，确保资金全部用于工程建设，同时将处置情况及时书面告知查封机关。
(四)停缓建工程启动所涉配套设施建设问题的处置措施。
14.因市政基础设施配套建设不到位停工的，属地区、县(市)政府和有关部门要优先组织实施，保证工程实际需求。
15.工程启动时，对于水、电、燃气等配套设施工程费用，开发建设单位可采取物权抵押的方式先行支付50%，待相关配套设施竣工后全额补交。
六、工作要求
(一)明确任务，落实责任。各单位要高度重视停缓建工程处置工作。各区、县(市)政府作为处置停缓建工程的责任主体，应建立相应的组织机构，明确领导责任和工作分工，每个工程要明确1名处级干部进行综合协调。市直有关部门要严格落实相关政策措施，按照职责分工积极推进项目处置进程，确保处置工作顺利开展。
(二)及时调度，密切协作。领导小组办公室要加强停缓建工程处置的调度工作，根据每项工程的处置方案及时开会调度，协调解决问题；各区、县(市)政府和市直有关部门要增强协作意识，形成合力，共同做好停缓建工程处置工作。
(三)加强监管，实现目标。对于已明确处置方案及措施的工程，相关区、县(市)政府要加强监管，跟踪问效，确保工程实际启动，按期完成。对于停缓建工程的开发建设单位，在未完成项目处置前，原则上不准其建设新的房地产开发项目。
（来源：新峰房谱网）
沈阳新闻房产·政策·贷款·城建·交通·民生辽宁代表团举行全体会议审议政府工作报告
5月22日下午，出席十三届全国人大三次会议的辽宁代表团在住地举行全体会议，审议李克强总理所作的政府工作报告。中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪同代表们一起审议政府工作报告。陈求发、白春礼、吴玉良、唐一军等代表发言。审议中，代表们认为，李克强总理所作的政府工作报告，通篇贯穿以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，充分体现以人民为中心的发展思想，主题鲜明、重点突出，是一个求真务实、催人奋进的好报告。大家表示完全赞成这个报告。
杨洁篪代表在审议时表示，我国对内对外各领域工作取得新的重大成就，新冠肺炎疫情防控阻击战取得重大战略成果，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。完全赞同李克强总理所作政府工作报告。我们坚定维护国家主权、安全、发展利益。我坚决拥护建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。杨洁篪说，辽宁深入贯彻落实党中央决策部署，全面振兴、全方位振兴取得重要新进展。我们要继续共同努力，确保实现经济社会等各领域发展目标，全面建成小康社会。
陈求发代表在发言时说，政府工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结成绩实事求是，部署任务精准有力，既符合疫情常态化防控要求，又符合经济社会发展需要，我完全赞同。辽宁将深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力推动高质量发展，坚决打好三大攻坚战，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。
白春礼代表在发言时说，政府工作报告全面总结过去一年政府工作进展和成绩，提出今年总体思路、主要目标和各项重点工作，重点突出、措施有力，我完全赞成。中科院作为国家战略科技力量将贯彻政府工作报告的要求部署，努力在经济社会高质量发展中发挥科技支撑作用。建议进一步加大力度推进核心技术攻关和国产化替代工程，大力加强公共卫生、生物安全、传染病防治领域供给侧改革，全面解决积累的问题，面向科技强国建设，加快建设我国高水平人才自主培养体系，打造一支保障国家安全、提升综合国力的战略科技力量。
吴玉良代表在发言时说，政府工作报告全面客观准确地反映了年的政府工作，并对年工作作出部署，报告突出重点、措施精准、文风朴实，我完全赞成。过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，保持经济社会持续健康发展，为全面建成小康社会打下决定性基础。全国人大监察和司法委将坚持寓支持于监督之中，协助推动政府工作报告相关任务贯彻落实到位。
唐一军代表在发言时说，政府工作报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻新发展理念，总结工作客观全面，部署任务切实可行，目标措施明确具体，是一个言简意赅、求真务实、鼓舞人心、催人奋进的好报告，我完全赞成。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，积极履行职能，主动担当作为，为统筹推进疫情防控和经济社会发展，推进国家治理体系和治理能力现代化，决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会提供有力法治保障。
陈向群代表在发言时说，政府工作报告政治站位高，主题鲜明、重点突出，完全赞成。要着力以保促稳、稳中求进，深化供给侧结构性改革，激发市场主体活力、支持中小企业发展，发挥中心城市带动作用促进区域协调发展，坚持底线思维和问题导向防范各类风险，稳定和扩大就业，保障和改善民生，确保做好“六稳”工作、完成“六保”任务。
廖建宇代表在发言时说，政府工作报告通篇贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，求真务实、分析透彻、激发干劲，我完全拥护和赞成。作为纪检监察机关，我们要紧扣统筹推进疫情防控和经济社会发展大局、如期全面建成小康社会和持续推动干部作风转变强化监督，不断激发党员干部投身新时代辽宁振兴的积极性主动性创造性。
姜有为代表在发言时说，政府工作报告深刻分析当前国内国际形势，科学部署下阶段任务，我们将按照报告要求，继续抓好常态化疫情防控，全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控和经济社会发展。他建议支持沈阳建设国家中心城市。
肖盛峰代表在发言时说，政府工作报告把握国际大势、体现政治担当、充满为民情怀，是一个高举旗帜、引领发展、催人奋进的好报告。大连市将全面构建对外开放新格局，培育国际经济合作新优势，加快打造对外开放新前沿。
来鹤代表在发言时说，落实好政府工作报告，我们将持续推进抚顺西露天矿综合治理与整合利用工作，推动城市转型迈出新步伐，建议将其纳入国家“十四五”时期重点工程，支持抚顺打造国家资源型城市转型发展示范区。
郎奎平代表在发言时说，政府工作报告是一个政治站位高、发展思路清、政策措施实的好报告，我完全赞同。他建议加快5G网络规模部署，构建人、机、物全面互通的工业互联网，加快数据中心融合发展，激发数字经济新动能。
陈继壮代表围绕提升国资国企改革成效、深化混合所有制改革，建议从降低准入门槛、建立容错纠错机制等方面，加大力度支持东北地区国有企业深化改革，解决体制、机制、结构等问题，激发国有企业发展活力。（来源：沈阳日报）
沈阳地铁：进站乘客必须严格测温和扫健康码
自疫情爆发以来，沈阳地铁始终严格落实各项防疫要求，持续执行高压防疫举措，并结合疫情防控工作形势变化，不断调整防疫工作部署，全力保障疫情期间地铁运营平稳、安全、有序。
沈阳地铁集团有限公司运营分公司沈阳站中心站站长梁琳告诉记者，沈阳地铁共有4座交通枢纽站、7座换乘站、7座医院周边站，共计15座重点车站，每2小时消毒1次，其他车站每4小时消毒1次；每日列车正线折返作业期间，消毒1次，列车回库上线前，消毒1次。梁琳说，同时列车运行期间空调通风全程开启；每日各站风阀全天开启，实现24小时自然通风，同时在每天固定时段开启风机，强化车站排风能力，全力保证车站通风良好，提高空气清新度。
梁琳表示，公司在全线网85座车站设置测温点位个，其中包括安检点位个，车站设备区92个，每日对进站乘客及员工全面测温。记者了解到，为做好疫情防控，沈阳地铁全线各站安检点位对进站乘客进行测温，重点车站采用红外自动测温仪，其他车站采用人工测温，对于测温未通过人员，工作人员将联系公安对其按照流程予以处置。
记者了解到，从4月1日起，沈阳地铁各车站严格执行盛事通“健康通行码”作为乘坐沈阳地铁电子通行凭证，要求广大乘客提前扫码登记，进站时向安检人员出示，凭绿色健康码进行测温、安检、进站乘车，对显示其他颜色码、测温超标的乘客联合公安进行及时的处置。“从4月1日到现在，我们一直严格执行‘健康通行码’作为乘坐沈阳地铁电子通行凭证的要求，从未松懈。”梁琳说。（来源：沈阳日报）
沈阳对所有新冠的密切接触者实行闭环管理
5月21日，记者从沈阳市疾病预防控制中心获悉，继5月10日沈阳市发生1例吉林省舒兰市新冠肺炎输入病例引发的单位聚集性疫情关联病例后，沈阳市共确诊3例新冠肺炎病例。截至5月20日24时，沈阳市共排查了密切接触者人，次密切接触者人，再次密切接触者人，所有密切接触者首次核酸检测全部完毕，结果均为阴性。
据沈阳市疾病预防控制中心应急办主任连志勇介绍，全市疾控人员按照“不放过任何一个疑点、不漏掉任何一个环节、不漏掉一个人”的要求，全面快速排查相关接触者，确保每一个时段、每一条行动轨迹、每一个交通工具、每一个同行者都核查清楚。在及时管理密切接触者的同时，沈阳还扩大了密切接触者接触人员的监测范围，并对这部分人群进行了严格管控。
“目前，我们对所有的密切接触人员实行闭环管理，除了将密切接触者全部纳入医学观察，对排查出的‘次密切接触者’，参照密切接触者标准隔离医学观察，启动了沈阳市委党校等7家集中隔离医学观察点。同时，对‘再次密切接触者’，也纳入社区居家隔离观察。”连志勇说，考虑到新冠病毒潜伏期长、无症状感染者较多，原来国家要求隔离观察期为14天，现在沈阳将隔离观察期延长至21天，隔离期间尽全力发现可能存在的无症状感染者，防止其感染其他人员。
另外，在隔离期间，沈阳对所有的密切接触人员进行三次核酸检测，目前第二轮核酸检测正在进行中。（来源：辽宁日报）
国内新闻宏观·房企·市场·趋势·金融·产经深圳：严厉查处部分二手房挂牌价虚高行为
近日，有媒体报道宝安区TATA公寓、鸿荣源壹方中心，龙华区金亨利首府、星河丹堤部分二手房挂牌价格虚高。市住房建设局获悉后，对涉事楼盘第一时间进行核查，同时对房地产经纪机构二手房挂牌价格进行排查。5月22日下午，市住建局会同宝安区住建局对TATA公寓、鸿荣源壹方中心周边的房地产中介机构进行现场检查，媒体报道的部分挂牌价明显高于近期真实成交价的房源已全部下架。
我市正在开展房地产市场专项治理行动，欢迎媒体积极参与，帮助我们排查、监督房地产市场违法违规行为，包括：捂盘惜售、价外加价、虚假广告、发布虚假房源、恶意哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场、捏造和散布不实言论等。一旦发现相关违法违规行为和楼盘，将及时予以曝光。市、区两级房地产主管部门也将会同市场监管局等相关主管部门，不断加大执法力度，切实维护我市房地产市场平稳健康发展。（来源：观点地产网）
碧桂园主席杨国强：机器人建房条件已经具备5月22日，十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，全国政协委员、碧桂园主席杨国强带来了《关于建立完善建筑机器人政策标准体系加快建筑业转型升级的提案》。
他表示，传统建筑行业施工安全风险大、生产效率低，建设成本高、科技含量少，“招工难”“用工荒”现象加剧，当前我国用机器人建房子的条件已经具备，但建筑行业应用建筑机器人产品和技术，还存在很多政策体系不完善、行业标准体系未建立、监管机制不健全等主要问题。
据了解，于昨日，碧桂园举行了年度股东会。
“我们正在致力于增强集团的全周期竞争力。”莫斌在股东会上表示，碧桂园对机器人业务的投入也是基于同样的道理。
碧桂园在年7月通过成立广东博智林机器人有限公司，全面进军机器人行业。“进展还是比较理想，目前有32款建筑机器人已实现在工地上测试，期待明年这个时候能实现部分量产。”莫斌说，碧桂园的机器人研发业务已被列入国家的重点培植计划。（来源：观点地产网）
保利物业拟更改公司名称并增加经营范围
5月22日，保利物业发展股份有限公司公告，宣布拟变更公司名称和经营范围。观点地产新媒体查阅，保利物业表示，拟将公司中文全称，由“保利物业发展股份有限公司”变更为“保利物业服务股份有限公司”。
英文名称由“「POLYPROPERTYDEVELOPMENTCO.,LTD.”变更为“POLYPROPERTYSERVICESCO.,LTD.”。
同时，为满足公司业务发展需求，医院服务、公共服务、社区增值服务等相关经营范围。
据了解，保利物业于年12月19日在港交所敲钟上市，去年该公司实现收入约为59.67亿元，较年同期增加约41.1%。
而合同管理项目总面积达4.98亿平方米，合同管理项目总数个，在管项目总面积约为2.87亿平方米，在管项目总数个。（来源：观点地产网）
-End-▼编辑∣李佳蔚▍房价·土地·城建·学区·问答栋察楼市·dongcls万元地价之后皇姑再有三宗核心热地
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