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“慕马案”的总涉案人员达多人，其中副省级1人，副市级4人，仅党政“一把手”就有17人。
豪赌露出蛛丝马迹
年初，国家某部门在澳门执行任务时发现，在葡京酒店、东方酒店、新世纪娱乐城等处的赌场内，频繁出现三位操北方口音的人，衣冠楚楚，出手阔绰。于是，执行任务的人员用摄像机秘密监控了这几个人的活动。有关部门反复审看录像带后确认，其中一人是沈阳市委常委、常务副市长马向东，另外两人分别是沈阳市财政局局长李经芳和沈阳市建委主任宁先杰。年6月，一份关于马向东等人豪赌的报告送到北京。年7月2日下午，专案人员从北京赶到沈阳，向辽宁省通报情况，决定立即对马向东、李经芳、宁先杰实行“双规”。此时，马向东已知道上面派人来沈阳的消息，立即找来李经芳、宁先杰商量对策，并准备派人第二天飞往香港处理有关事宜。然而，他们迟了一步。当晚20时许，当他们分别接到通知，来到慕绥新市长办公室的时候，被等候在这里的专案人员带走。审查发现，在马向东车上有8万美元，在宁先杰车上有4万美元。他们想将私分的12万美元送回香港有关人员手里，以逃脱罪责。经查，从年8月至年2月，马向东先后17次私自到澳门赌博，其中5次是在中央党校学习期间。初步查明，马向东、李经芳、宁先杰一次私分公款12万美元，挪用公款40万美元。然而，这只不过是马向东贪污、受贿额的一小部分。
在此之前，沈阳市政府为了鼓励招商引资，专门制定了有关奖励政策。香港一家公司向沈阳投资15亿元人民币，沈阳市建委按千分之六提成的政策提出奖励引资人。奖金折合美金大约万元，由建委主任宁先杰负责具体操作。在下榻的港丽酒店，48万美元被分装在两具精美的礼盒中。宁先杰约来两位对沈阳招商引资有功的先生，由马向东亲自将两只礼盒奉上。随后，另外12万美元被马向东、李经芳、宁先杰均分，剩下的40万美元则打进了马向东的朋友与李经芳、宁先杰在香港合伙投资的公司账户上。马向东的妻子想要证明马向东等人贪的是“私款”，不是公款。
为此多次飞往香港和东南亚，转移赃款，与有关外商订立攻守同盟。同时，还在沈阳游说一些“有头有脸”的人物，包括要求市长慕绥新替马向东担责任，证明3人分奖金是经他同意的。慕绥新岂肯背“黑锅”？于是双方撕破脸皮，一封封举报慕绥新的信件纷纷飞向北京。年3月22日，经中央批准，对慕绥新正式立案调查。
连环案牵出市长
慕绥新出生于年，祖藉陕西吴堡，年毕业于清华大学电机制造专业，毕业后曾经在冶金部三冶公司当过机修厂工人，做过工会干事，技术员，副处长，冶金部三冶公司三公司代党委书记，海城县副县长、副书记，海城市市长，辽宁省鞍山市市长助理，辽宁省体改委副主任，辽宁省劳动厅厅长、党组书记，辽宁省建设厅厅长、党组书记，辽宁省省长助理，辽宁省副省长，沈阳市市长。从上述的履历中我们可以看出，慕绥新是一个台阶一个台阶走上领导岗位的。从他步入政治生涯起，到担任沈阳市市长止，平均一年半有一次升迁或变动。
一个毕业于中国最高学府——清华大学，成绩优异的高材生，又深得同学、同事、同乡真诚赞许，气质和个性魅力也不俗，步入政界以后又有可圈可点的不凡政绩，怎么会一步步陷入泥淖？年，时任辽宁省主管政法、建设等工作的副省长慕绥新，在“依法行政、廉洁公正、牢记宗旨、报效人民”的“誓言”中，走上沈阳市市长岗位。上任伊始，慕即开始大搞“形象工程”，完成了包括交通主干道、立交桥、广场、草坪在内的一大批项目，为市容增添不少亮点。为此，慕曾成为舆论
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